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La légitimité pour mener des actions extérieures est une qualité rare et précieuse dans les relations internationales. Dans la résolution contemporaine des conflits, peu d'Etats en bénéficient pour stabiliser les zones fragilisées du globe et c'est bien souvent à l'Organisation des Nations Unies que revient  la lourde tâche d'assumer les missions de maintien ou de restauration de la paix. Encore faut-il cependant que le Conseil de sécurité adopte des résolutions en ce sens.

Cette solitude onusienne n'est plus. Depuis quelques années, un nouvel acteur émerge. Plus rapide et souvent plus efficace que l'ONU, l'Union européenne est en effet en train de devenir un acteur légitime incontournable sur la scène mondiale pour la conduite d'opérations civilo-militaires. A l'origine de cette nouvelle vocation, la politique européenne de sécurité et de défense. Initiée par la déclaration franco-britannique de Saint-Malo en 1998, la PESD connaît actuellement des évolutions significatives. Sur le terrain et dans les mentalités.

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